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  雖然吳敬璉透露出的信息仍有待核實,比如4萬億中央企占比多少?又有多少投向房地產?但至少說明瞭一個問題,那就是"不務正業"的央屏東車城土地貸款企越來越多瞭。

  令人矚目的是,早在10年前,限制央企膨脹的呼聲就一直不斷,央企的主管部門--國資委甚至還曾三令五申。

  接受《中國產經新聞》記者采訪的中國政法大學民商經濟法學院副教授賀紹奇認為,這關系到央企進一步進行深化改革的問題,央企考核的思路和政策應該重新設計,僅僅考核盈利能力就如單純以GDP來考核地方政府一樣,央企考核指標要以它的效率以及對整個市場經濟的影響來綜合考量。

  經歷瞭10年央企地王事件後,國資委曾對央企進行瞭排查,結果發現,除瞭主業為房地產的16傢央企外,還有78傢非房地產主業的央企也涉足地產業。

  王劍輝認為,這主要和目前民間二胎房貸好嗎任何問題免費諮詢我國對央企所采取的管理模式和考核機制有關。目前對央企的管理主要還是人事方面的行政管理,表面上看是管理,但事實上並沒有達到管理的效果,反而成為阻撓企業發展的一個因素。一些市委省委書記搖身一變變為某央企老總,但其實他並沒有專業化的管理理念,這必然會造成企業的盲目擴張和主業不明等狀況。

  雖然之後國資委主要負責人一再重申此理念,但央企卻如脫韁的馬一再狂奔。迄今為止,距國資委明確下達"78傢非房地產主業央企退房令"已有4年,但這78傢非房產主業央企依然在緩慢退"房"過程中。

  那麼,央企一再擴張、"跑馬圈地"的沖動來自於哪裡?如何才能給央企套上韁繩?

內容來自sina新聞

  2008年的4萬億都投向瞭哪裡?

  輿論一片沸騰,似乎找到這幾年房地產泡沫不斷膨脹的真兇。

  "這種行政化的管理模式亟待改革,應該盡量避免行政領導人和央企領導人兩者間的流動。"不過王劍輝表示,這也需要遏制央企的膨脹,央企太龐大的話,職業經理人難以駕馭,必然需要高級別的行政領導,這樣就會進入惡性循環,壓制市場化的競爭。

  國資委在2013年再次變革對央企負責人的考核機制。最新公佈的考核標準深化瞭對經濟增加值的考核,即經核定的企業稅後凈營業利潤減去資本成本後的餘額:經濟增加值的權重提高至50%,利潤總額指標權重下降為20%,同時取消瞭主營收入增長率指標,相應更換為總資產周轉率。考核不達標的央企負責人,將根據考核分數扣減延期績效薪金。

  早在2004年,國資委剛剛成立的第二年,時任國資委主任的李榮融就表示,為規范央企重大投資管理,國資委將分期公佈中央企業的主業,主業公佈後,企業的非主業投資將受到控制。

  "主要是給瞭國企,特別是央企,央企壓力也很大,拿到這麼多錢怎麼辦呢?隻能紛紛成立房地產企業。"近期國務院發展研究中心研究員吳敬璉給出上述答案。

  有國務院發展研究中心人士透露,一部分央企退出房企之後,目前78傢非主業央企涉房主業的比重有所降低,但房地產主業央企涉房部分的業務比重卻逐年上升,從房地產業務中盈利的能力也越來越強。

  除瞭這個特定時點的特殊案例,其實越來越多的央企依托著雄厚的資本到全國各地各領域"跑馬圈地"卻是不爭的事實。

  接受《中國產經新聞》記者采訪的西南證券研究所所長王劍輝認為,首先要客觀看待這個問題,當年的4萬億是特殊時期出臺的有點過激反應的措施,在這個背景後,央企不約而同地選擇房地產具有一定的客觀因素。"為瞭保值增值,投向房地產是一種相對穩妥的選擇。"



  除此之外,王劍輝認為,還和央企的考核機制有關。央企更重視的是國有資產的保值增值,他們考慮更多的是如何增值、做大,具體有多少不良資產他們並不在意。就比如你交給他30個億,在任期內增值到300億就是他的業績,至於有多少欠債就無人考核瞭。

  任何企業都有逐利性,央企也一樣,央企要保證國有資產保值增值,每年都有業績考核,這是硬指標,央企負責人必須要通過業績獲得認可,這是最現實的。

央企拿到4萬億投向瞭房產跑馬圈地沖動仍不減

  此外,王劍輝說,加強監管也是非常必要的。央企不管是否是上市公司,都要做到信息披露。因為嚴格來講,央企、國企比上市公司更有義務披露經營現狀,因為這是全民所有的企業。充分披露是第一步,從理論上具有這個需求,這也是市場化管理的必然要求。





新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-05-08/07572721235.shtml

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