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 多地房價漲幅難"達標"

  "數字遊戲"玩不轉 房價控制目標或遭摒棄

  供需失衡的局面,被認為是導致房價上漲的主要原因。北京中原地產市場研究部總監張大偉表示,一二線城市因為集聚瞭過多的資源,市場需求始終旺盛。但由於此前兩年的土地供應相對不足,導致如今房屋供應偏少,因此這些城市的房價易漲難跌。

  "既要維持GDP增速,又要控房價,本身就是一種矛盾。"長沙市住建委上述工作人員表示,房價走勢由多重因素決定,要想有效控制房價漲幅也非一朝一夕能做到。他認為,設定這樣的考核標準並不合理。

  "從10月開始,領導就要求我們統計今年以來的成交情況,同時密切關註新房入市價格。"長沙市住建委的一位工作人員向中國證券報記者表示,主管部門早已關註到房價異動的情況,並醞釀應對措施。

  房價控制目標遭質疑

  很快,微調政策的嘗試陸續展開。從10月末開始,北京、上海、深圳、廣州四個一線城市先後收緊樓市政策,將二套房的首付比例提高至七成,廣州還提高瞭限購門檻。

  "即使未來兩月房價停漲,這21個城市完成年度調控任務也已基本無望。"張大偉表示。多數業內人士認為,若嚴格按照制度進行考核,今年將有不少地方政府的負責人受到問責。

  多數受訪者認為,在十八屆三中全會提出市場在資源配置中起決定性作用的思路後,房價控制目標這一考核指標有可能在明年遭到摒棄。取而代之的,則可能加強在市場供應端的考核。

  民間機構的數據則更為驚人。根據某研究院發佈的數據,到今年11月,北京市新建住宅樣本均價已達到31333元/平方米,同比增幅為28.48%。上海、廣州、深圳的房價同比漲幅也分別達到13.33%、26.66%、25.25%。除上海外,其餘三地的房價漲幅均高於官方數據。

  根據北京市制定的目標是新建商品住房價格與2012年價格相比保持穩定。上海的目標較為類似,為"保持房價基本穩定"。相比之下,廣州要求"房價增幅不應高於GDP漲幅和城市居民人均可支配收入漲幅"。深圳也強調"全市新建商品住房價格漲幅低於人均可支配收入的實際增長速度"。在南京、杭州、西安等二線城市制定的目標中,多將房價漲幅與"城鎮居民人均可支配收入漲幅"掛鉤。

地方樓市控漲目標實現無望 調控或轉向供應考核

  由於存在統計口徑的差異,上述數據與統計局的結果有所差異,其說法也存在爭議,但地方政府對"房價控制目標"存有抵觸心態卻是不爭的事實。

  隨著年末臨近,房價步步高漲的現實,使一些地方政府感到憂心忡忡。來自國傢統計局的數據顯示,今年10月,全國70個大中城市中,有21個城市的新建商品住宅(不含保障房)價格同比漲幅超過10%。其中,北上廣深四個一線城市的新房價格漲幅連續兩個月超過20%,這尚屬首次。杭州、南京、廈門、武漢等二線城市的房價同樣漲幅較大。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-12-06/08462526460.shtml

  當前涉及樓市調控的考核中,共有房價漲幅、保障房建設和土地供應三項主要指標。根據國土資源部和住建部的數據,今年以來,全國土地供應規模明顯增加,保障房建設任務也接近完成。按照統計局的數據,僅有房價上漲的指標面臨難以完成的局面。

  作為強化政策實施的重要手段,當前涉及樓市調控的考核指標中,共有房價控制、保障房建設和土地供應三項指標。其中,房價控制目標立足市場終端,為購房者切身感受,因此也最受市場關註。

內容來自sina新聞

  與前兩項指標不同,房價控制目標立足市場終端,最為購房者所感同身受,也最受外界關註。梳理各主要城市的2013年房價控制目標發現,不高雄二胎同城市的參照指標和統計口徑有所差異。

  清算時刻臨近 房價漲勢難抑

  業內人士認為,近年來主要城市的人均可支配收入增幅多在10%左右。按照這項標準,今年新建商品住宅價格增幅超過10%的城市,均存在無法完成房價目標的可能。業內人士認為,北京、上海提出的"維穩"目標已基本宣告落空。

  但今年11月,北京市房協發佈數據稱,10月北京市新建商品住房簽約均價為1.94萬元/平方米,環比下降4.5%,同比下降6.3%。10月,全市供應結構呈區位性特征,均價呈現穩中有降的走勢,"基本符合房價控制目標保持平穩的要求"。

  但值得註意的是,在實行瞭三年之後,房價控制目標制度所帶來的"副作用"愈加明顯。地方政府為完成控房價任務,紛紛重拾行政化調控手段。多數業內人士認為,隨著十八屆三中全會強調市場在配置資源的過程中起決定作用,房價控制目標這項帶有行政色彩的指標,未來很可能遭到摒棄。取而代之的則可能是加強市場供應端的考核。

  "房價控制目標"的提法最早見於2011年1月出臺的"新國八條"。按照要求,當年不少城市制定瞭房價控制目標,並多與GDP增速、人均可支配收入增速等指標掛鉤。但個別城市制定的目標較為模糊,此後又被勒令調整。2012年由於未出臺重大調控政策,房價控制目標甚少被提及。直到今年年初,在"國五條"的要求下,"房價控制目標"這項考核指標才再次啟用,但僅針對直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市。

  年末又到瞭清算時刻。隨著各地房價數據不斷攀升,對於將房價漲幅與人均可支配收入增幅掛鉤的地方政府來說,完成控房價的目標正變得越來越困難。

 "數字遊戲"走向終結

  國傢統計局的數據顯示,2011年12月全國70個大中城市的新建商品住宅價格同比漲幅全部維持在7%以下,在"房價控制目標"政策出臺的元年,多數城市都輕松地完成瞭控房價的任務。但今年市場形勢迥異,為完成房價控制目標,不少地方政府重拾行政管控。

  近期,北京暫停瞭高端住宅入市的審批,同時在預售環節,對普通住宅項目的價格進行限制,也即啟動"限價令"。受此影響,近期北京新房供應量銳減。除北京外,上海、廣州、深圳等一線城市以及部分二線城市,也悄然啟動限價政策。

  同時,另有部分城市在年末加快保障房入市,並將保障房納入房價統計范圍中,從而做低瞭整體房價。此外,為實現房價長期平穩,北京還推出一種新的住房品種"自住型商品房"。但因其在定價和銷售環節所受到的重重管控,這一政策同樣飽受爭議。

  針對近期各地調控政策中出現的加碼限購、強化限價等行政手段回潮現象,不少業內人士將其歸咎為房價控制目標。分析認為,由於2009年和2010年土地供應旺盛,因此2011年的房屋供應相對充足,房價漲幅趨緩;但在2011年和2012年間,土地供應規模相對不足,由此造成今年房價上漲壓力較大。在這種局面下,為完成房價控制目標,地方政府便不得不在統計口徑、統計方式上玩起"數字遊戲",但這隻能將供需矛盾轉移到下一個年度,而無法從根本上解決問題。

  "政府對房價控制目標進行考核,體現瞭'頭痛醫頭腳痛醫腳'的行政化調控思路;地方政府在此過程中的操作,雖不合理卻又體現出無奈的一面。"國土部某專傢向中國證券報記者表示,房價控制目標的概念已不合時宜。

  隨後,包括福州、廈門、武漢、南昌、西安、鄭州在內的大量二線城市跟進調整。截至目前,共有15個城市收緊樓市政策。僅在11月26日一天,就有南京、杭州、長沙三個城市同時推出房地產調控新規,進一步提高購房門檻。

  全國工商聯房地產商會會長聶梅生表示,不同城市之間的經濟發展水平、城市價值、人口聚集程度都有所差別,所以未來的房地產調控政策要體現出差別化的思路,不宜一味采用非市場化、一刀切的考核標準。

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  值得註意的是,造成多地密集調整政策的原因,還在於此前住建部的兩次約談。據悉,今年8月和11月,住建部曾兩次針對房價上漲過快的城市進行約談,意在以窗口指導的形式,要求地方政府控制房價漲幅,並兌現年初制定的房價控制目標。

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